Décentralisation au Gabon : l’État va passer le relais aux collectivités locales en deux phases !
La décentralisation va enfin devenir une réalité au Gabon. Lors du conseil des ministres tenu ce dimanche, le gouvernement gabonais a adopté un projet d’ordonnance portant sur le transfert des compétences et des moyens de l’État aux collectivités locales. Cette réforme s’inscrit dans le cadre de la loi organique n°001/2014 du 15 juin 2015 relative à la décentralisation et marque une étape décisive dans la mise en œuvre de la gouvernance locale au Gabon.
Selon le communiqué final des travaux de ce conseil des ministres, ce processus sera organisé en deux phases. La première, dite « pilote », sera menée durant la période de transition et concernera les collectivités locales des chefs-lieux des neuf provinces disposant de ressources financières supérieures ou égales à un milliard de FCFA. La seconde phase, prévue après la transition, élargira le transfert de compétences à l’ensemble des collectivités locales, conformément à une loi de programmation spécifique.
Une programmation en deux phases distinctes
Durant la phase pilote, des compétences exercées par sept ministères, identifiés à l’article 219 de la loi organique de 2015, seront progressivement confiées aux collectivités locales concernées. Cette approche progressive vise, selon le communiqué, à « garantir une transition harmonieuse et une gestion efficace des compétences transférées ». Cette méthode permettra également de tester et d’évaluer les mécanismes avant leur généralisation.
Une vue du conseil des ministres de dimanche dernier
L’objectif principal de ce transfert est d’accroître l’autonomie des collectivités locales en leur confiant des responsabilités nouvelles, tout en leur fournissant les moyens nécessaires pour les assumer. Il s’agit également de rapprocher les décisions des citoyens afin d’améliorer la réponse aux besoins spécifiques des populations locales.
Une première étape pour les chefs-lieux de province
La sélection des chefs-lieux de province disposant de ressources financières solides pour cette phase pilote reflète une volonté de bâtir le processus sur des bases solides. Ces collectivités serviront de modèle pour démontrer l’efficacité et la faisabilité de la décentralisation dans un cadre contrôlé.
La seconde phase, qui s’appliquera à toutes les collectivités locales, sera encadrée par une loi de programmation spécifique. Ce cadre juridique garantira que les compétences transférées soient adaptées à la réalité de chaque localité et que les collectivités puissent pleinement jouer leur rôle dans le développement local.
Un signal fort pour une gouvernance participative
Avec cette ordonnance, l’État gabonais répond à des attentes exprimées depuis plusieurs années, notamment par les acteurs locaux, pour une décentralisation effective. Cette réforme renforce la participation des collectivités locales à la gouvernance, en cohérence avec les principes d’équité territoriale et de subsidiarité.
Si cette initiative marque une avancée majeure, elle pose également des défis importants. Le renforcement des capacités administratives et techniques des collectivités locales sera crucial pour garantir le succès de cette réforme. Le gouvernement, conscient de ces enjeux, semble déterminé à accompagner les collectivités dans cette transition qui s’annonce historique.
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